电力现货市场的概念主要来自于国外电力市场的spotmarket，其理论基础为实时电价（spotpricing）理论，取决于某一时段的电力供需情况。

在美国，电力公司要加入电力市场，就要先将调度权上交至ISO或RTO，打破电力公司的各自为政的调度方式，实现较大范围的统一安全经济调度，加强电网集中化管理，在严格的强制性电网运行可靠性标准下，对电力系统安全反而是有利的。在电力市场环境下，电力调度机构的任务将发生根本性变化，在234号文中已有提及。

可见，在电力市场环境下，现货市场、辅助服务市场所对应的主要是调度部门、运行方式部门和发电计划部门的职能。（陈皓勇作者供职于华南理工大学电力经济与电力市场研究所，本文仅代表作者个人观点）。1999年12月颁布的FERC第2000号法令规定了RTO的最少4个特征和最少8个功能。234号文提出：调度机构要严格按照交易规则开展包括日前、日内、实时电量交易及辅助服务在内的现货交易出清和执行，并将出清和执行结果提供交易机构。由于既涉及到体制机制又涉及到工程技术，既要保证电力系统经济运行又要满足安全稳定约束，十分复杂。

为了实现独立性，RTO必须满足三个条件：首先，RTO、RTO雇员和任何非利益相关方董事不得在任何市场参与者中拥有任何经济利益。作为首要特征，FERC规定所有RTO必须独立于市场参与者。中新网南京3月25日电(记者朱晓颖通讯员黄蕾)国网江苏省电力有限公司25日公布，江苏省发改委正式批复核准江苏第五条500千伏过江通道凤城～梅里500千伏输变电工程。

该工程连接了江苏泰州凤城和无锡梅里两座500千伏变电站，新建及改造236公里500千伏线路，总投资达15.8亿元，建设周期为3年，据测算，将拉动上下游产业发展20亿元至25亿元。由于过江输电能力有限，江苏苏北窝电、苏南缺电的现象加剧。据预测，2020年苏南电网最大负荷为6506万千瓦，占全省57.2%。苏南地区停建燃煤发电项目，全省支撑性电源建设重点转向苏北地区。

国网江苏电力发展策划部有关负责人说。其中，该工程建设的78公里500千伏同塔四回线路，属世界最长。

由于苏北地区新能源装机量超出预期规模，对现有的跨江输电线路造成巨大压力。一直以来，江苏区域经济发展特点明显。作为第五纵500千伏输电通道，凤城～梅里500千伏输电线路的建设，将有效提升长江两岸电网互联互通、互补互济能力，提高电网运行方式的灵活性，并助力江苏新能源消纳二是严格工作纪律和规矩。

2．针对干部队伍建设抓得不紧的问题，重点从以下方面进行整改。加大干部轮岗交流力度，有序将处级干部、新录用人员放到重要岗位历练。二是进一步强化放管服改革事中事后监管。对所属单位领导班子配备情况进行动态分析，充分运用优秀干部调研和领导班子分析研判成果，结合工作需要和岗位需求，调整补充有关班子成员。

相关单位党组织书记与有关干部进行深入谈心谈话，找问题、纠偏差，解心结、给动力。综合运用巡视整改成果，健全完善体制机制，将巡视整改措施制度化，建立长效机制40项。

成立依据不足、较少开展工作、任务已完成或职责可由牵头部门承担的予以撤销。一是统筹党建、人事、纪检部门工作力量。

督促指导北京、广州电力交易中心严格落实跨省跨区电力中长期交易规则。三是加强二级单位班子建设。对尚未完成的整改任务和一时难以解决的问题，进一步加大工作力度，推动问题解决。一是加强机关纪委组织建设。加强对企业海外能源项目服务，引导企业按照互利共赢和市场化原则开展合作，遵守当地法律法规和风俗习惯，注重企业的社会责任。配合驻委纪检监察组落实垂管单位纪检监察体制改革试点工作，推进纪检干部派驻试点，强化党务、纪检工作力量。

四是加快推动能源技术革命。二是加强基层党组织规范化建设。

主动安排看望基层干部和援派挂职、扶贫、驻村干部，逐步形成常态化、制度化机制。4．针对不担当不作为慢作为的问题，重点从以下方面进行整改。

四是严格规范能源规划审批程序。认真梳理国家能源局贯彻落实党的十九大精神100项重点工作进展情况，明确阶段性量化指标，定期跟踪重点任务落实，确保相关任务按期完成，取得预期效果。

（二）切实强化政治担当，坚决扛起巡视整改主体责任国家能源局党组成立巡视整改工作领导小组，局党组书记任组长，履行第一责任人职责，其他党组成员分别担任分管领域整改小组组长，切实加强巡视整改工作组织领导。促进能源领域首台（套）重大技术装备示范应用，督促地方和有关企业协同推进能源领域重大技术装备示范应用。三、巩固深化整改成果，推进后续整改，推动能源高质量发展国家能源局党组将坚决贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和党中央要求，坚决克服交卷思想和过关心态，持续巩固深化巡视整改成果，切实履行好保障国家能源安全的重大责任，推动新时代党的建设和能源事业新发展。组织对试点示范工作进行自查，研究制定新版试点示范类事项工作规则，严格项目风险防控和管理措施。

三是加强局内各司业务统筹。严肃查处诬告陷害行为，对有关责任人进行提醒谈话，同时为受诬告干部正名。

与驻委纪检监察组建立沟通协调机制，定期通报有关情况，及时对涉刑人员作出处分决定并送达本人。会同相关部门研究完善保障油气勘探开发政策措施，督促主要油气企业和19个省市加大油气勘探开发力度。

2019年8月底，机关已到期需换届的7个党支部全部完成换届。按照党内有关法规，在中电传媒集团设立纪委，配齐配强纪检干部。

为提高巡视整改工作针对性，局党组成员深入地方和能源企业调研共计26次，听取整改意见，研究解决有关问题。认真梳理审计整改不到位问题，制定整改方案，明确问题清单、责任清单、任务清单，提出28项整改措施。中共国家能源局党组2020年3月20日。二是切实履行国家能源委员会办公室职能。

加强巡视队伍建设，配备巡视办专职副主任和巡视专员，举办了巡视业务培训班。二是着力修复政治生态。

充分发挥派出机构与地方电力管理部门齐抓共管工作机制作用，形成工作合力。利用年度考核、干部推荐考察等机会，与干部经常性地谈心谈话，听取意见建议。

二是提高警示教育针对性。进一步规范公文办理流程，坚决防范公文办理、行政审批等工作中的以权谋私行为。